对城市燃气管道等老化设施进行更新改造、提升公立医院住院设施、改造城镇老旧小区……亳州市城市功能品质活力提升实施意见2024年工作明确23方面要点，进一步提升城市综合实力，推动城市要素集聚，激发城市发展活力，增强城市承载能力，让城市人居环境更舒适。

关键词  加快发展

加快先进制造业集群建设方面，全力打造“4＋6”产业集群，扎实推进现代中医药、白酒及保健酒、高端绿色食品、新能源汽车、先进光伏和新型储能等产业发展，力争实现“1215”目标：净增规模工业企业不少于100家，工业投资、工业技改投资均增长20%以上，规上医药制造业、白酒及保健酒产业、农产品加工业产值均增长15%以上。积极争创省级以上先进制造业集群。

全面推进省级创新型城市建设方面，培育“四链”深度融合的产业生态。强化创新主体培育，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”、规上重点制造业企业“两清零”行动，新增高新技术企业60家，科技型中小企业突破1000家。建强科技创新载体，培育申报省企业研发中心10家，推进中医药特色区域创新中心建设，引进培育新型研发机构2家，完成安徽省中药饮片制造新技术重点实验室重组。

推进县域特色产业集群建设方面，深入实施县域特色产业集群建设工程，大力招引链主企业、领军企业和补短板项目，高标准建设涡阳县绿色装配式建筑特色产业集群、蒙城县汽车及零部件特色产业集群、利辛县轻纺服饰特色产业集群。加快培育百亿级特色产业集群，构建错位联动、竞相发展的产业格局。

加快城市和县城商业街改造提升方面，推动商文旅业态融合发展，立足现有商圈、特色街区、商业综合体等，改造提升消费环境和夜间消费载体，打造城市特色消费地标，申报创建省级特色商业街1条、首批商文旅融合发展集聚区2个。实施县城商业街改造提升行动，加快推进涡阳县、利辛县、谯城区等省县域商业建设行动试点县项目建设。

关键词  安居宜居   

城市燃气管道等老化更新改造方面，持续推进城市供水、燃气、排水等老旧管网更新改造。完成市中心城区积水点改造工程。加快推进市污水处理厂三期项目前期手续办理，建设市政污水管网30公里，城市生活污水集中收集率达74%以上。

有序推进城市生命线安全二期工程建设方面，建立健全城市生命线安全工程建设统筹协调机制，加快将燃气用户终端、瓶装液化气等已建系统相关存量数据接入省级监管平台。完善城市排水防涝工程体系，向燃气终端用户、电梯安全、建筑安全、消防安全等更多新领域拓展，让城市更加安全、韧性、宜居。   

促进城市历史文化和工业遗存活化利用方面，实施老庄文化、曹魏文化、中医药文化、白酒文化等内涵挖掘活化提升工程，唱响城市品牌。坚持保用并举、以用促保，编制城乡历史文化保护传承体系规划，优化沿涡河两岸文旅资源开发规划，更新保护亳州北关历史街区、涡阳新华街、蒙城北大街3个国家、省级街区。

城镇老旧小区改造方面，扎实推进城镇老旧小区片区化、一体化改造，计划改造老旧小区75个，补齐公共服务设施，提升老旧小区改造品质，探索推进既有住宅加装电梯，加强无障碍和“适老化”改造，提升老旧小区居住环境。改造城镇危旧房80套。有序推进棚户区改造安置房项目建设，做好棚户区改造遗留问题整改工作，完成棚户区改造基本建成9766套。

加强群众“家门口”环境问题整治方面，及时解决群众“家门口”的餐饮油烟、恶臭异味、噪声扰民、道路扬尘等生态环境问题，加强老旧小区环境卫生整治，通过蓝网绿道串联公园、森林、湖泊、绿地及市民公共活动场所，优化城市生态环境。

关键词  便民服务

加快城市一刻钟便民生活圈建设方面，持续推进幸福社区、站前社区等省级城市一刻钟便民生活圈建设试点，积极申报第三批省级城市一刻钟便民生活圈试点。发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，丰富居民消费业态。拓展特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童娱乐、运动健身、社区食堂等服务功能，支持发展线上线下融合的即时零售模式，规范开展邻里节、美食节、家电家居及家政便民服务等促消费活动，繁荣社区商业。

建设城市社区嵌入式服务设施方面，加强城市社区嵌入式服务设施建设工程项目谋划，重点推广和优先改造建设规模适度、经济适用、功能复合集成的嵌入式服务综合体（社区服务中心），为居民提供“一站式”服务。积极开展国家嵌入式服务设施试点城市申报工作。

社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设方面，按照“提升一批、改造一批、补建一批、配套一批、转型一批”的思路，分类推进嵌入式机构建设。支持各县区建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于4个，推动养老机构专业服务向社区和家庭延伸，满足老年人就近养老需求。

开展“皖美红色物业”建设行动方面，推进物业大排查大整治，集中力量破解群众反映突出的电梯安全、消防安全、房屋质量、停车难、专项维修资金使用难等问题，实现物业管理服务大提升，持续提升群众的获得感和幸福感。

深化“一网通办”“一网统管”改革创新方面，全面推进政务服务标准化规范化便利化，完善安徽政务服务网亳州分厅建设，持续提升“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力，网上办事年度申办量在200万件以上，市县乡村四级99.6%以上的事项实现“最多上一次网”。持续深化“一键申报”“免申即享”等创新做法，建设“无证明城市”，新增3个以上“高效办成一件事”。完成全省一体化数据基础平台亳州市级节点暨数据工程建设，建成云管、用管、数管子节点，实现虚拟机纳管率100%。强化“城市大脑”建设，拓展应用场景3个以上。

构建快捷高效的转办督办民声呼应工作体系方面，精准回应群众关切，建立群众“急难愁盼”问题快速高效办理、回复机制，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。

关键词  引才留人   

人才农民工等群体购房专项政策方面，对专科及以上高校毕业生、外来及返乡就业农民工、引进的专业技术人才购买首套新建商品住房的，合理确定补助标准，予以购房补助。加大保障性租赁住房供给，发展保障性租赁住房220套（间），解决好新市民、青年人、农民工等群体住房困难。创新更加便捷、易得、低成本的支持购房金融产品。

开展以企业为主体的高层次人才引进培育突破行动方面，组织“人才亳州行”系列活动，常态化开展“亳揽英才　智汇药都”招才引智高校行，引进高层次人才和急需紧缺人才500人，新建博士后工作站3家，引进不少于6名博士后。深入推进技工强市建设，完成补贴性技能培训2.8万人以上，新增高技能人才4500人以上。创新人才引进方式，开展飞地用才、柔性引才，完善与沪苏浙区域人才双向挂职机制。落实招才引智政策，做到人才引得进、留得住、用得好。

深入推进创业亳州行动方面，持续开展“亳州老乡，请您回家”助您创业活动和助力青年学子创业活动，支持高校毕业生、科技团队等重点群体创业。全年支持重点群体创业者7650人，发放创业担保贷款6亿元。

关键词  教育医疗   

实施基础教育优质资源扩容工程方面，制定招引沪苏浙及省内优质学校支持政策，确定引入优质资源创建新优质学校名单，引入不少于2所学校。推进与省内对口支持地市、高校之间签订合作协议，与结对合作学校及有关县区政府签订合作三方协议。培育一批优秀校长、优秀教师。

扩大联合办学方面，支持亳州学院、亳州职业技术学院与长三角地区有关高校开展特色学科和优势专业合作办学。

公立医院住院设施提升工程方面，开展全市公立医院存量住院设施资源摸底调查工作，建立公立医院住院设施提升项目库。聚焦改善病房环境与设施条件，统筹推进空间改善、厕所革命和安全保障等方面改造提升。推动市儿童医院全面运营，市中医院二期工程投用，推进市肿瘤医院建设。

促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局方面，打好医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动收官战，加强公共卫生体系建设，推进实施“一村一名大学生村医提升计划”，加快补齐医疗卫生资源短板。

推动中医药传承创新发展方面，落实国家中医药传承创新发展示范试点项目，支持中医药老字号发展和亳州名老中医挖掘传承，加快民间中医药技术和偏方验方的抢救性保护，争创国家中医区域医疗中心、全国基层中医药工作示范市，创成国家中医药传承创新发展试验区。实施华佗医学挖掘应用工程，建成运营华佗中医药研究院、华佗名医堂、华佗互联网中医院联盟等平台。