乌克兰局势持续引发关注。据多家美媒报道,美方近日警告称,俄罗斯最快可能在本周“入侵”乌克兰,具体日期可能为周三(2月16日)。
俄方否认这一说法,指责美方有意渲染紧张局势。乌方则表示,并未看到证据证明俄罗斯将于近期发动“入侵”。
但乌克兰首都基辅的紧张情绪持续。据BBC 13日报道,已有十余个国家敦促本国公民离开乌克兰,一些国家已撤离驻乌外交人员——美国预计将于未来两天内撤出所有驻乌克兰外交人员。
专家分析认为,乌克兰短期内不大可能爆发大规模的冲突。美方宣扬“俄罗斯即将入侵乌克兰”,更多的是一种舆论战,意在对俄罗斯施压,俄罗斯并无意对乌克兰发起军事行动。但俄罗斯和美国、欧洲之间各个层面的博弈还将持续。
拜登的两通电话
在刚过去的周末,拜登和俄方、乌方领导人围绕乌克兰局势进行了通话。
2月12日,普京和拜登举行电话会谈。双方谈了大约一个小时,但美媒称,会谈并未取得突破。
据新华社报道,美国白宫12日发布的声明称,拜登在通话时警告,一旦俄罗斯“进一步入侵乌克兰”,美国及其盟友将“坚决回应,迅速让俄罗斯付出惨重代价”。拜登表示,美国致力于以外交手段结束乌克兰危机,但“同样会准备好应对其他情形”。
一天之后,拜登又和乌克兰总统泽连斯基举行电话会谈。
据CNN报道,拜登和泽连斯基的通话持续了大约一小时。拜登表达了美方对乌克兰的支持,称若是俄罗斯“进一步入侵乌克兰”,美国及其盟友将快速果决地采取回应。两国领导人同意以外交和遏制并行的方式,应对俄罗斯在俄乌边境集结军队的行为。
“拜登和普京通话,主要是希望把控局势发展、试探俄方底线,同时避免局势失控。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员乌克兰研究室主任赵会荣在接受新京报记者采访时表示,至于和泽连斯基的通话,美方是希望继续保持和乌克兰的盟友关系,让乌克兰在美方的外交轨道上起到辅助作用,同时推动乌克兰继续对抗俄罗斯。
事实上,泽连斯基在和拜登的通话中还请求美国给予乌克兰更大的军事和财政支持,同时邀请拜登在未来几天内访问乌克兰。乌方认为,拜登访问乌克兰将有助于缓和局势。
不过,CNN称,美方对泽连斯基的邀请并未积极回应。美方官员称,拜登极不可能于近期访问乌克兰。
法德领导人的“穿梭外交”
在拜登加强与俄乌领导人沟通的同时,欧洲领导人也在采取行动。
据塔斯社报道,就在和拜登举行通话的当天,普京还和法国总统马克龙举行了电话会谈。克里姆林宫在声明中称,普京在通话中强调,美国和北约对于俄罗斯提出的倡议并未作出积极回应。
法国总统府12日发布的公报称,马克龙和普京当天的通话是法俄领导人2月7日会晤的延续。双方讨论了推进落实《明斯克协议》的途径,以及有关欧洲安全与稳定的问题,并表示愿意就此继续对话。
法国之后,德国总理朔尔茨本周也将到访乌克兰和俄罗斯。当地时间周一、周二,朔尔茨将分别与泽连斯基、普京举行会谈。据BBC报道,对于此次出访乌俄,德方官员不认为会出现突破性进展。
赵会荣分析称,法德等欧洲国家领导人穿梭性的外交行动,反映了他们一贯的主张,即通过政治对话来解决俄乌之间的矛盾和分歧,避免爆发战争——因为若是爆发战争,首先受到影响的就是欧洲的安全,由此而来的经济下滑、难民问题等都是他们不愿意看到的。
“除此之外,乌克兰危机是事关欧洲安全的一个重要问题,欧洲希望在这个危机的解决中起到主导性作用,而不是由美国主导。”赵会荣称,类似诺曼底谈判、欧安组织明斯克小组等致力于解决乌克兰东部冲突问题的机制,都是由法德主导的,他们也希望借此扩大其国际影响力。
乌克兰的“矛盾”
紧张局势之下,乌克兰外长库列巴13日在社交媒体上发文称,乌克兰呼吁在48小时内与俄罗斯及其他欧安组织成员举行会议,讨论不断升级的紧张局势。
据BBC报道,库列巴在推特上称,俄罗斯忽视了其要求对方解释边境派兵行动的正式要求,因此乌方希望与各方举行会议,以让俄罗斯解释清楚其派兵计划,从而“让局势降级”。
BBC称,俄罗斯虽然一再否认“入侵”乌克兰的计划,但此前在俄乌边境派遣了10万军队。北约方面认为,俄罗斯此举是在为“入侵”做好军事准备。
赵会荣分析认为,此次俄乌紧张局势,美国是最大的推手,乌克兰是次要推手。但乌克兰的表现是比较矛盾的:一方面,泽连斯基政府希望在紧张局势中强化反俄政策——2014年后乌克兰就将俄罗斯定位为“侵略者”,同时通过渲染俄罗斯威胁转移民众对于政府政绩不佳的注意力;另一方面,泽连斯基又不愿意过度渲染战争威胁,因为它对于乌克兰国内经济、社会稳定将产生不利影响,可能出现资本外逃、民众恐慌等情况。
“作为美国盟友,乌克兰并未得到美方全面的信任,美国也没有从乌克兰的利益出发采取行动。实际上,美国煽动俄罗斯‘入侵’威胁,对乌克兰的稳定和发展是不利的。”赵会荣称。
俄罗斯“本周将入侵乌克兰”?
事实上,在各方表达希望通过外交途径解决危机的同时,美方仍在渲染俄罗斯将很快“入侵”乌克兰的紧张氛围。
据美联社报道,上周五,拜登政府称俄罗斯“随时有可能入侵乌克兰”,可能的日期是2月16日。
2月13日,美国总统国家安全事务助理苏利文再次发出警告称,美方相信俄罗斯“可能于本周入侵乌克兰”。他对CNN表示,俄罗斯的军事部署显示,俄方可能在2月20日前“入侵”乌克兰。
“俄方已经否认了所谓‘入侵’乌克兰说法,而美国一再渲染制造紧张气氛的目的很明显,那就是对俄罗斯施压,从而为其在欧洲增加军事部署提供借口。”
此外,美方也希望借此加强对欧洲的控制。赵会荣指出,法德等国家都主张欧洲战略自主,不愿意看到美国继续左右欧洲局势。“从诺曼底会谈机制来看,法德都主张和平谈判,不愿意出现引发战争的刺激性行动。美国则希望通过渲染战争威胁来加强对欧洲的主导,从而分化俄罗斯与欧洲的关系”。
虽然俄罗斯、乌克兰都没有爆发大规模战争的意愿,但俄罗斯和美国、欧洲之间各个层面上的博弈仍将持续。赵会荣称,目前俄罗斯和美欧的外交战、信息战、心理战表现很明显,接下来军事上的互相威慑可能也会加强,双方斗争仍将长期存在。
对于乌克兰局势,中国外交部发言人汪文斌在2月14日的例行记者会上表示,各方应当通过对话和谈判推动乌克兰危机及相关问题的全面解决,呼吁各方保持理性,不做刺激局势进展、炒作渲染危机的事情。
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