德清县政府办公室 德清县人民办公室关于开展德清县政务新媒体规范化建设工作的通知

各镇人民政府（街道办），县府直属各单位：

为促进我县政务新媒体健康有序发展，加快形成规范发展、创新发展、融合发展新格局，积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理，根据浙江省人民政府办公厅关于全面推进基层政务新媒体规范化建设工作的相关要求，现将我县开展政务新媒体规范化工作、有序清理政务新媒体账号有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数字改革为引领，坚持正确导向、需求引领、互联融合、创新发展，按照省政务新媒体规范化建设要求，做强一个县域主账号，整合一批受众面小、运营效果弱、保障能力差的弱账号，淘汰一批长期不更新、定位不清晰的问题账号，打造县域“1+N”精品政务新媒体矩阵，全面提升我县政务新媒体传播力、引导力、影响力和公信力。

二、主要任务

（一）清理整合账号。所有县内行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构为认证主体的各类政务新媒体账号全量纳入全省政务新媒体管理平台监测管理。综合账号勤勉度、用户关注度、传播影响力、长期运营能力等方面因素，结合我县实际，制定政务新媒体准入退出机制。保留部分群众关注度高、传播影响力强的民生领域部门账号，归集整合粉丝数量少、影响范围小、运营力量无保障的弱运营账号，注销清理长期无更新的 “僵尸”“休眠”账号。

（二）强化功能建设。不断强化政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能。围绕党委和政府中心工作，做好与企业群众生产生活密切相关的重点领域政务信息、重要政策及解读信息的发布工作，健全掌上办事、留言回复、政策咨询等机制。依托“浙里办”做好政务新媒体政务服务的整合优化，围绕利企便民、不断推动民生事项向政务新媒体延伸。

（三）规范委托运营。政务新媒体内容运营业务原则上由主办单位负责运营，确需委托第三方运营的，受委托方应为主办单位下属企事业单位，或主流新闻媒体、具有互联网新闻信息采编发布服务资质的主流新闻网站等。不得将内容运营业务外包给社会组织、社会企业等无新闻采编发布服务资质的单位，合规委托方不得将内容运营业务再次转包。双方须明确约定有关权责，签订保密协议，加强日常监管。

（四）落实常态监管。将政务新媒体规范化工作纳入政务公开工作考核范围，建立常态化监管机制，通过单位自查、县政府督查及第三方机构排查等方式加强政务新媒体监管；依托浙江省政务新媒体管理平台，对账号进行定期评估，持续监测政务新媒体运营水平和运营状态，及时发现问题落实整改，确保政务新媒体安全有序、健康运行。

三、清理流程

（一）摸清账号底数。通过本单位自查、县政府抽查及第三方机构清查等方式对全县政务新媒体进行排查，全面排摸县内行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构为认证主体的各类政务新媒体账号，并全量纳入全省政务新媒体管理平台监测管理。

（二）建立退出机制。在摸清底数的基础上，建立政务新媒体账号退出机制，并根据退出机制定期形成清理账号清单。

1．同一单位原则上只允许开设一个账号，对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的，应予以整合。

（1）各政府部门、直属机构的微博账号、头条账号、抖音账号、人民号等宜做关停处理；

（2）各镇（街道）的微博账号宜做关停处理。

2．出现以下7种情况之一的，宜做关停处理：

（1）累计2次县政务新媒体通报低于全省政务新媒体考核评价指标（附件1）合格线80分；

（2）在全省政务新媒体管理平台的运营效果指数连续2次考核低于全省同类型账号平均值；

（3）上一年度2次被上级通报的问题账号；

（4）2次出现14天未更新或单次超过16天未更新；

（5）出现安全、泄密事故等严重问题；

（6）部门账号粉丝数低于我县常住人口数1%（2020年我县常住人口为54.93万）；

（7）镇（街道）账号除粉丝数大于辖区内常住人口20%，且运营效果指数长期保持在全县前5名的账号外，原则上一律取消。

（三）启动关停程序。被列入清理清单的账号应于3个工作日之内启动关停程序：

1．在相关新媒体平台发布停更公告，并将停更公告截图反馈至县人民政府办公室；

2．向相关新媒体平台申请注销；

3．向浙江省政务新媒体管理平台提交拟注销申请，上传停更公告或注销流程截图。及时向县人民政府办公室反馈注销进度；

4．相关新媒体平台注销完成后，由账号设立单位主要负责人书面审核同意，并在3个工作日内向县政府办公室提交《德清县政务新媒体备案登记表》（见附件2），同步在全省政务新媒体管理平台完成账号注销流程；

5．对确需保留的账号，设立单位填写《德清县政务新媒体账号保留申请表》（见附件3）提交县人民政府办公室，但若申请保留后的账号出现上述7种宜关停情况之一，则需关停，不再保留。

（四）功能整合归集。

1．在账号关停整合的同时，优化提升县域“德清发布”政务新媒体主账号功能，集成部门、镇（街道）需求，将部门及镇（街道）的信息发布、政民互动、政务服务等需求进行统一发布、整合归集，或引导至“我德清”融媒体APP，打造纵向以县级账号为龙头、横向以主要民生领域账号为主体的“1+N”德清政务新媒体矩阵；

2．在账号清理关停过程中，要压实责任，各单位要明确本单位政务新媒体联络人，对关停账号做好文章迁移、粉丝引流等工作，对保留账号强化日常更新维护、严格把关发布内容，确保政务信息发布质量，提高账号交流互动。

四、保障措施

各单位要压实责任，正确评估本单位政务新媒体开设的必要性，配合做好本单位政务新媒体规范化工作，加强上级沟通、依托上级单位账号发布有关信息，保障政务信息正常发布。县政府办公室、宣传部、大数据局、新闻中心等部门要加强联动，积极稳妥、共同做好方案落实、队伍培训、舆情应对、网络安全等工作，确保全县政务新媒体规范化建设工作落地落实、安全有序。

请各单位按照通知要求做好政务新媒体规范化建设工作，相关问题可联系县府办政务公开科（联系电话0572—8886122、18357299176）、宣传部网信科（联系电话：18267220816）。

附件：1．全省政务新媒体考核评价指标

2．德清县政务新媒体管理备案表

3．德清县政务新媒体账号保留申请表

                                                            德清县人民政府办公室

                                                            2022年2月25日

附件1

全省政务新媒体考核评价指标

指标分值说明：

注1：政务微信（50%）：（单位下微信账号总分/微信账号个数）*0.5 若不存在微信号则取所有微信号得分中位数，微博、头条、抖音以此类推，单位下一个账号都没有则不统计；

注2：14天未更新算法：只要存在14天未更新就不给分；

注3：编发量算法：1篇得1分，2篇得2分，3篇得3分，4篇得4分，5篇得5分，6篇及以上得6分；

注4：阅读/在看/点赞算法：通过清博周排行榜算出在排行榜中排名，比如：总共100个账号，某个账号排在第十名，得分就是（1-10/100）*该项满分；

注5：互动回应差算法：只要上一周存在互动回应差就不给分；

注6：内容安全：严重表述错误出现一次就不给分；一般表述错误共6分，出现一次扣2分；

注7：全省内容协同完成率：没完成一次扣1分；

注8：未按要求使用平台：一周内出现一次扣0.5分；

注9：成长指数：比上周对应分数高就得分，低就不得分。

附件2

德清县政务新媒体管理备案表

附件3

德清县政务新媒体账号保留申请表