管理八级是事业单位领导职务的规范性称呼,更多出现在干部履历表等正式文件中,事业副科是口头称呼,即指管理八级职员,两者没有本质区别。
事业单位从2006年开始实行岗位管理制度,原先的科级副职改名为管理岗位八级职员。但是,体制内一般还是习惯性称呼为事业副科,从而与行政副科(公务员副科级领导职务)区别开。
事业单位管理岗有关情况
2006年7月,原人事部制定印发了《事业单位岗位设置管理试行办法》,意味着事业单位取消以往的身份管理,实行岗位分类管理,根据工作性质区分为“管理岗、专业技术岗、工勤岗”三个大类。
其中,专技岗位分为四等13级,工勤岗分为5个等级,管理岗分为10个等级,从高到低为一级职员至十级职员岗,对应公务员序列的正部级至办事员级。
管理岗位中的十级职员岗对应现行公务员等级中的二级科员,九级职员岗对应公务员等级中的一级科员,两者均不是领导职务层级。
九级职员岗再往上就是八级职员岗,属于事业单位中领导职务,八级职员岗对应公务员副科级领导职务,七级职员岗对应公务员正科级领导职务,六级职员岗对应公务员副处级领导职务层次,后续职员等级以此类推。
县以下事业单位管理岗职员等级晋升
公务员职务与职级并行制度实施以后,公务员开始职务与职级“两条腿走路”,在职务无法得到提拔的情况下,可以晋升职级享受上一级、甚至两级的经济待遇。
和公务员职级晋升类同的是,从2022年1月1日起,县以下事业单位开始实施“管理岗位职员等级晋升制度”。
县级事业单位管理岗职员等级晋升也是一样,管理岗在无法晋升更高管理岗位的情况下,符合条件者可以走职员等级晋升,解决管理岗的工资待遇。也可以理解为,管理岗人员的岗位等级相当于公务员的领导职务,管理岗的职员等级为事业单位管理岗的“职级”,相当于公务员的“职级”,属于非领导职务。
目前,事业单位管理岗职员等级晋升只是在县级以下事业单位实施,仅限于县级市以下的事业单位,不包括市属以及市局下属的科级以上事业单位。
县以下事业单位管理岗职员共设置6个职员等级,从高到低分别为五级职员、六级职员、七级职员、八级职员、九级职员和十级职员。其中八级职员就等同于行政机关公务员四级主任科员,七级职员相当于二级主任科员,以此类推。
因此,从2022年开始,管理岗八级职员会出现两种情况:
一是八级职员岗位,属于事业单位的副科级领导干部。比如县融媒体中心(广播电视台)副主任为八级职员岗,和县教育局副局长同级,均由县委负责任免,属于县管干部,是妥妥的实职副科。
二是八级职员等级,属于事业单位的副科级职级。只享受副科级经济待遇,不属于领导职务,不享受副科级领导的工作待遇和政治待遇。
县级事业单位管理岗职员等级晋升相关要求
县以下事业单位管理岗职员等级晋升实施以后,管理岗的岗位等级和职员等级进行了分割,两者只是保留了类似公务员的等级起点对应关系。
1.以前,县以下事业单位管理岗八级职员岗位上的干部本就是八级职员,岗位等级和职员等级是一致的。比如县融媒体中心副主任一般都是八级职员,想要晋升为七级职员,就需要提拔到县融媒体中心主任,这一七级职员岗位才行。
2.现在,县融媒体中心副主任既可能是八级职员,也可能是七级职员,甚至六级职员,只要相应任职年限满足了,根据程序晋升到了七级甚至六级职员,仅享受经济待遇,岗位等级和职员等级不一定相同。
当然,在管理八级岗位上的干部,至少也是八级职员,不会出现九级职员,这就是“职员等级起点”的对应。同样的,县融媒体中心九级职员也能够晋升为八级职员,享受副主任同级的工资待遇,但是其仍然是普通一员,并非领导干部,还需要接受副主任的管理。
按照职员等级晋升相关规定,晋升七级职员,应当聘(任) 八级管理岗位或者八级职员4年以上;晋升八级职员,应当聘(任) 九级管理岗位或者九级职员4年以上。在任职期间,每有一个考核优秀可以缩短半年的任职期限。和公务员职级晋升一样,并非到点即提,也要受到职数和单位的影响。而且,管理岗职员等级晋升是选升的,由单位自行决定。
同时,需要了解的是,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,下级副职晋升上级正职只需在岗位上工作满2年,因此管理八级岗,也就是事业副科晋升管理七级(事业正科)满2年即可;而职级等级的八级职员想要晋升七级职员,需要聘在八级职员上满4年,才能享受正科工资待遇。
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