在城市竞争愈发激烈的当下，新加坡凭借其独特的战略眼光，将MICE产业作为新的增长引擎，通过连通性、创新性与可持续性的有机结合，成功塑造了全球领先的会展城市形象，为其他城市提供了极具价值的发展范例。
城市的竞争，越来越像企业的竞争。
从某种意义上看，城市与企业面临的挑战并无二致——都要在有限资源下实现可持续发展，在全球范围内争夺人才、资本、技术与创新资源。而无论是企业还是城市，脱离了具有前瞻性且执行得当的战略，其发展将难以持续，最终被更具活力、更能适应时代变革的竞争者所取代。
过去几十年，越来越多的城市管理者意识到，城市的长远发展不是单纯依赖自然禀赋或历史积累所能维系的，而是一场持续主动的战略选择与能力建设。这也是为什么，无论是纽约、伦敦这样的传统全球城市，还是新加坡、迪拜等新兴枢纽型城市，都无一例外在持续迭代其城市战略，以参与全球竞争。
已有诸多成功案例佐证了城市战略的价值：美国硅谷，聚焦创新生态系统的搭建——顶尖教育资源、风险投资体系与开放创新文化，使硅谷牢牢占据全球科技创新的中心，不断输出具有全球影响力的企业与技术。而以色列的特拉维夫，则凭借灵活的人才政策、军工科研转化机制与政府资金引导，成功塑造了“创业之城”的城市品牌，成为全球生物医药、网络安全等领域的重要创新策源地。
作为为数不多的城市国家，新加坡是最系统、最坚定地把“城市战略”作为一项举国政策推行的国家之一，在自然资源缺乏、腹地有限的情况下，新加坡从建国伊始便推行高度“战略化”的城市发展策略，从早期的贸易港口、到80年代成为区域金融枢纽，均取得了显著效果。如今，随着全球供应链重构、数字经济兴起和地缘政治复杂化，新加坡将重心押注MICE产业——会议（Meetings）、奖励旅游（Incentives）、论坛（Conferences）与展览（Exhibitions），持续塑造城市竞争力。
对当下越来越多寻求差异化定位、试图在产业转型与全球竞争中找到新角色的城市而言，新加坡的案例提供了极具现实意义的参考。城市竞争，本质上是一场长期的战略选择，谁能更早、更清晰地定义自己在未来格局中的角色，谁就能获得更大的确定性与主动权。
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持续进化的城市战略
新加坡的城市战略起源可以追溯到1965年建国之初，彼时的新加坡几乎不具备任何自然禀赋，唯一可依托的是优越的航运优势。因此，以港口贸易为核心，定位于全球交通枢纽，顺理成章地成为其战略选择。
很快，新加坡便意识到，依赖单一功能存在较高风险。20世纪70年代起，新加坡开始引入跨国企业，重点发展精密制造、石化等高附加值制造业。此后，随着成本上升与区域竞争加剧，新加坡将金融服务纳入支柱产业，辅以更具竞争力的人才政策与国际协同机制，新加坡成为区域资本与企业总部枢纽。
近年来，随着全球产业升级与新兴市场崛起，新加坡意识到产业链协同、创新对接与商业交流，离不开可信赖的线下平台。这促使其将会议、奖励旅游、论坛与展览（MICE）纳入未来发展重点。
2024年，新加坡旅游局推出新战略目标，将新加坡定位为承接世界级商业活动的“全球最佳会展城市”，着力打造安全可信的标准，坚持创新、可持续的发展理念，以举办高质量MICE活动。
新加坡的城市战略逻辑始终清晰：不靠规模，而靠“全球亚洲节点”（Global Asia Node）价值，即连接、汇聚与放大全球与亚洲资源的能力与重要性。
02
一座连通、创新、可持续的MICE城市
全球范围内，许多城市在积极发展MICE产业。新加坡因地制宜，围绕连通性、创新性与可持续性三大属性，形成了较为清晰的定位。这种将城市自身特征转化为差异化竞争优势的策略，往往能达到事半功倍的效果。
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连通性：
区位优势与设施基础
新加坡在MICE领域的竞争基础，首先建立在其区位价值之上。位于马六甲海峡要冲，新加坡天然具备东西方贸易节点与区域门户的双重身份。其“通达全球、辐射区域”的能力，则得益于对基础设施的长期投入与持续优化。
樟宜国际机场连续多年被评为全球最佳机场，其第五航站楼预计将于2030年代中期启用，首期工程面积相当于现有4座航站楼面积的总和，届时樟宜机场年接待能力将增加超过5000万人次。新加坡公共交通网络成熟便捷，新加坡还拥有超1700个会奖场地及约7.3万间酒店客房。得益于高度集成的交通、住宿与会展设施网络，新加坡具备了对各类大型、多元化商务活动的高效承载能力。这也是对MICE活动从入境到落地的整体运转效率与应变能力的保障。
新加坡城市尺度紧凑，商务与休闲场所高度集聚，会展场所与主要景点车程普遍在半小时以内，不仅为与会者提供了便利性，也使得商务与休闲（Business + Leisure）这一新兴的融合体验成为一种可能。新加坡旅游局还计划在市中心开发新的MICE中心，提供大型MICE会展空间，既可以连接现有的交通和会展设施，整合目前市区内的会展场所和景点，有效形成协同效应，旨在满足不断增长的全球会展和活动需求。同时，打通周边的酒店、景点和会展场地，实现“1小时商务生活圈”，更有效兼顾“Bleisure”（商务休闲）需求的MICE旅客。
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创新性：
科技生态与产业集聚
作为区域创新中心，新加坡汇聚了大量跨国企业与科研机构，形成覆盖数字经济、金融科技、生命科学等领域的创新网络。46%的全球百强企业、59%的科技跨国企业在新加坡设有区域总部，字节跳动、Grab、Shopee、IBM、腾讯等企业均为其创新生态的重要成员。
创新能力不仅体现在产业集聚，也渗透至MICE领域本身。新加坡诸多会展设施已融合智能会议系统、虚拟现实、数据分析等技术手段，提升会议效率与参会体验。
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可持续性：
绿色发展与长期主义
可持续性是新加坡MICE产业的重要特征，与其一以贯之的“花园城市”发展理念高度相关。自1967年提出“花园城市”愿景以来，新加坡将绿色生态与城市发展深度融合，逐步形成从绿色公共空间、可持续建筑、绿色基础设施等的绿色城市生态。
在MICE领域，新加坡通过碳足迹管理、绿色交通、环保餐饮等一系列政策与实践，将可持续理念落地至场地运营与供应链管理层面。星耀樟宜、滨海湾金沙等绿色地标，以及面向行业的可持续认证标准与碳减排工具，构建起较为完善的绿色会展体系。2023年，新加坡成为全球首个获全球可持续旅游理事会（GSTC）认证的“可持续旅游目的地”，并连续多年在全球目的地可持续发展指数（GDS-I）中位列亚太前列。新加坡将绿色发展由城市治理延展至商业实践的路径，为其MICE产业塑造了相对稳固的长期竞争优势。
信任与安全，是新加坡MICE产业竞争力的底层保障。新加坡长期维持稳定透明的营商环境与高效的监管体系，在知识产权保护、合规运营、跨境交易等领域具备成熟制度保障，为跨国企业与行业组织提供了高确定性的商业预期。
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中国企业出海第一站
对于中国人而言，新加坡从来不陌生。早在19世纪中叶，大批中国人“下南洋”，新加坡便是重要的落脚点。而在今天中国企业“新远征”的路途上，这座拥有75%华人人口，融合中华文化与西方体制的国家，依然为企业提供着独特的商业环境与友好的国际化跳板。
在众多中国企业眼中，新加坡更像是一座“压力测试场”，相比直接进入欧美市场，中国企业更倾向于先在新加坡试水：这里的营商环境、监管规则、供应链体系，都与欧美高度接轨，能帮助企业更好适应全球化运营所需的治理与管理能力。而能够在新加坡站稳脚跟的企业，往往在迈向更复杂的国际市场时拥有更强的胜算。
近年来，“出海全球峰会”“国际产业合作大会”“国际保险文化节”等一系列大型MICE活动相继落地新加坡，不仅体现了其成熟的会展实力，更再次印证了新加坡在中国企业全球化布局中的战略地位。
据统计，新加坡已吸引超8500家中国企业落地，中国连续多年稳居其第一大投资来源国，中国商旅客群亦是新加坡MICE产业的重要来源。
对中国企业而言，从传统外贸到系统性全球布局，出海早已不止于一场展会或一次交易，而是关于持续影响力与全球布局能力的长期建设。新加坡凭借健全的法治、金融、人才与管理体系，以及面向中国市场提供的多项便利措施，如“会展旅游优势计划”（SMAP）、“惠聚狮城全球计划”（INSPIRE Global）等，持续优化营商便利度，正成为中国企业迈向国际市场的起点。
作为东南亚门户与全球枢纽，新加坡不仅连接区域市场，更为企业提供检验组织能力、重塑供应链与探索新增长曲线的重要支点，无论是面向全球的科技企业，还是深耕东南亚的区域企业，均将其视为战略布局的重要一环。
面对全球产业格局重构与区域秩序演变，MICE产业成为新加坡主动塑造未来竞争力的重要抓手。通过精准押注产业方向、持续优化营商环境、系统性提升国际连通与协同能力，新加坡不仅塑造了自身作为区域枢纽的确定性，也为其他寻求差异化定位与长远发展的城市提供了启示。
城市的发展，从未只关乎资源禀赋，更关乎战略选择。新加坡的案例表明，一座城市要在全球竞争中持续保持活力，必须清晰地认知自身优势，持续更新其战略定位，并将之落实为具体产业、政策与行动。
来源|哈佛商业评论
作者|廖琦菁
编辑|奥斯卡
校对|王木木
审核|雷蕊
